Подмосковье ищет способы противодействия нелегальной миграции
Свыше одного миллиона трудовых мигрантов официально поставлены на учёт в Подмосковье в прошлом году. По итогам 2013 года их число наверняка серьёзно увеличится. А так как многие приезжие предпочитают не вступать во взаимоотношения с госорганами, в реальности эта цифра больше в разы.
Выгодный бизнес
Существует мнение, что без трудовых мигрантов экономика региона окажется парализована. Работодатели уверяют, что гастарбайтеры заполняют только те места, на которые ни при каких условиях не соглашаются коренные жители Московской области. В конце 2012 года в правительство поступили заявки на 818 тысяч мест для официального трудоустройства мигрантов. Власти утвердили немногим более ста тысяч. Если следовать логике работодателей, подмосковные производства должны быть парализованы. На практике подобного, естественно, не происходит. Секрет в том, что на чёрном рынке стоимость одной официальной квоты доходит сегодня до 20 тысяч рублей. Соответственно, львиную долю заявок подают не реально работающие в Московской области производства, а фирмы-"однодневки", для которых всё "производство" заключается в торговле квотами. Если перемножить 700 тысяч не выданных областным правительством разрешений на 2013 год на стоимость разрешения для нелегала, получается астрономическая сумма — 14 миллиардов рублей.
Руководитель Московского областного объединения организаций профсоюзов, депутат Госдумы (фракция "Единая Россия") Валентина Кабанова убеждена, что все разговоры о том, что кроме мигрантов работать некому, действительности не соответствуют. "Это от лукавого. Создайте нормальные рабочие места, конкурентные зарплаты — и люди придут на работу", — считает она. По словам депутата-единоросса, Подмосковью нужны гастарбайтеры, но только при условии, что это действительно специалисты своего дела. "А у нас зачастую фирма выигрывает конкурс на строительство, а у неё нет ни соответствующей материально-технической базы, ни работников. И они начинают набирать мигрантов, не обладающих нужной квалификацией. Отсюда и масса несчастных случаев на производстве, и некачественная работа, и много других проблем. Мы, профсоюзы, очень благодарны администрации Московской области и лично врио губернатора Андрею Воробьёву за то, что он разделяет нашу озабоченность по этому поводу", — сказала Валентина Кабанова.
Примечательно, что добросовестные работодатели особых претензий к распределению квот, похоже, не имеют. "Успешные предприятия "показывающие" прибыль по официальной отчётности, обладающие оборудованными общежитиями для мигрантов, редко испытывают проблемы с получением квот", — заявил председатель Московского областного регионального отделения "Деловой России" Александр Левченко.
За свой счёт
В конце января, выступая с программным обращением "Наше Подмосковье. Приоритеты развития", Андрей Воробьёв не обошел вниманием проблему нелегальной миграции. В частности, врио губернатора пообещал, что уже в этом году в области появятся четыре новых пункта временного пребывания мигрантов, ожидающих депортации. По первому объекту работы уже начались, сообщает заместитель председателя Комитета по вопросам государственной власти и региональной бе-
зопасности Мособлдумы Николай Черкасов. "В настоящий момент готовится проектно-сметная документация. Центр будет рассчитан на пребывание порядка 250 человек, — рассказал депутат-единоросс. — Для понимания, сегодня у нас есть только один такой центр всего на 30 мест".
Однако даже открытие всех четырёх центров проблему не решит. Николай Черкасов поддерживает предложение врио губернатора о введении визового режима со странами ближнего зарубежья. "Специфика нашего региона такова, что мы больше других страдаем от проблем с нелегальными мигрантами. Поэтому считаем введение паспортов, визового режима с нашими соседями вынужденной, но необходимой мерой", — объяснил он.
Ещё один инструмент контроля за притоком гастарбайтеров — это так называемый денежный залог. Трудовой мигрант, приезжая в Россию на заработки, обязуется внести на счёт сумму в размере 30-40 тысяч рублей. В случае если иностранец нарушит правила пребывания в РФ, либо станет фигурантом административного или уголовного дела, эти средства будут израсходованы на его депортацию на родину. Сейчас эта процедура сильно осложнена, в первую очередь из-за нехватки средств. "С момента задержания мигранта до его выдворения за границы РФ проходит, при самом оптимистичном развитии событий, месяц. Чаще всего этот срок растягивается на 3-4 месяца. Бюджет не в состоянии выдерживать такие нагрузки", — говорит Николай Черкасов.
Профсоюзы гастарбайтеров
Свои меры по решению миграционной проблемы есть и у профсоюзов. Валентина Кабанова сообщила, что готовится несколько поправок в региональное законодательство. "Хотим чётко прописать требования к созданию здоровых и безопасных условий труда, соблюдению норм социальной гигиены. Чтобы приезжающие к нам на работу проходили медосмотр. Также ведём речь об обязательном знании русского языка. Всё это должно быть прописано в областном законодательстве", — рассказал председатель Московского областного объединения организаций профсоюзов. "Думаю, в недалеком будущем мы придём к тому, что будем открывать в Узбекистане, Киргизии, других странах учебные заведения, которые будут готовить специалистов, желающих работать в России", — предложил ещё один способ нормализации ситуации Николай Черкасов.
Между прочим, и сами нелегальные мигранты начинают тяготиться своим бесправным положением в обществе. Во всяком случае, часть из них. По словам Валентины Кабановой, к ней обращались представители стихийно образуемых подобий профсоюзов мигрантов. "Мы изу- чаем их предложения, ведём с ними переговоры", — уточнила депутат Госдумы.
Михаил Жохов, газета "Вперед"
Владимир Кручин, заместитель начальника районного отдела УФМС:
— Тема незаконной миграции, поднятая врио губернатора Московской области Андреем Воробьёвым, очень актуальна. Мы поддерживаем его решение о строительстве новых пунктов временного пребывания ожидающих депортации мигрантов, это облегчит нашу работу и оздоровит обстановку в целом. Результаты недавнего социологического опроса ВЦИОМ показывают, что наиболее реальной угрозой для страны россияне сегодня считают заселение России представителями других национальностей. Проблема есть, и обходить её стороной мы не можем.
В последние годы число мигрантов, временно пребывающих на территории нашего района, остаётся одним и тем же: около 20 тысяч. Особого прироста мы не прогнозируем, хотя озабоченность, конечно, есть. В основном граждане соседних государств заняты в строительстве и сфере обслуживания, в меньшей степени в сельском хозяйстве. С недавних пор квоты стали оформлять коммунальщики.
Управление Федеральной миграционной службы постоянно проводит рейды, мы проверяем документы, выявляем и привлекаем к ответственности незаконно находящихся на территории района иностранных граждан. Благодаря нашей работе в последнее время наметился перелом: сегодня приезжающим на работу иностранцам стало выгоднее и проще оформить патент и открыто находиться здесь на законных основаниях, чем скрываться и прятаться от правоохранительных органов. Мы будем держать ситуацию под контролем.